Sveikatos priežiūra yra sąvoka, su kuria gyvenime susiduria kiekvienas žmogus, nes ėjimas pas gydytoją yra įprastas reiškinys visuomenėje. Jos veikimas ir vaidmuo, finansavimas ir parama, plėtra ir nykimas yra socialiniai reiškiniai. Juos koordinuoja valstybė, tačiau pagrindinė šios grandinės grandis yra žmogus. Būtent jam kuriama ši sistema, jis yra pagrindinis dalykas kiekviename medicinos sferos etape.
Sveikatos priežiūros sąvokos nustatymas
Išsamų ir išsamų „sveikatos priežiūros“sąvokos apibrėžimą galima rasti galiojančiuose galiojančiuose teisės aktuose, būtent 2011 m. lapkričio 21 d. federaliniame įstatyme Nr. 324-FZ „Dėl sveikatos apsaugos pagrindų“. Rusijos Federacijos piliečių sveikata“. Jame pažymima, kad sveikatos apsauga yra viena iš valstybės veiklos šakų, kurios tikslas – teikti gyventojams prieinamas atitinkamo lygio medicinos paslaugas. Neabejotinai tai yra viena svarbiausių valstybės veiklos šakų, nes tik fiziškai sveika visuomenė gali sukurti stipriąbūsena.
Be to, dokumente pabrėžiama, kad sveikatos priežiūra namuose yra teisinių, organizacinių, finansinių ir kitų priemonių visuma, suteikianti kiekvienam piliečiui reikiamas paslaugas medicinos srityje.
Sveikatos sistema: koncepcija ir pagrindiniai kūrimo bei veiklos principai
Sveikatos sistema yra visų viešųjų išteklių, įstaigų ir veiklų visuma, kuri turėtų pagerinti medicinos paslaugų lygį šalyje.
Pagrindiniai jo egzistavimo postulatai yra privalomi, jie apima:
1. Žmogaus teisių taisyklė teikiant šiuolaikines medicinos paslaugas.
2. Aukštos kokybės sveikatos priežiūra.
3. Pirmenybė teikiama neatidėliotinai medicinos pagalbai vaikams.
4. Valstybės ir vietos valdžios institucijų teisinė atsakomybė už piliečių trukdymą, atsisakymą ir kitus neteisėtus veiksmus gauti medicinines paslaugas.
5. Pirmenybė paciento interesams.
6. Griežtas Hipokrato paslapties laikymasis medicinos praktikoje.
7. Medicinos paslaugų prieinamumas.
8. Esamų sveikatos priežiūros priemonių ir įstaigų tobulinimas.
Šiuos pagrindinius principus PSO sukūrė visoms JT narėms, siekdama užtikrinti medicinos paslaugų kokybę ir prieinamumą kiekvienoje šalyje, nepaisant statuso, vietos, politinių pozicijų ir kitų veiksnių. Reikia pažymėtikad Pasaulio sveikatos organizacija yra speciali atskira Jungtinių Tautų institucija, skirta pasaulinėms sveikatos problemoms spręsti.
Sveikatos sistemos iššūkiai
Pagrindinės sveikatos priežiūros užduotys:
1. Sumažinti gyventojų praradimą laiku teikiant kokybišką medicininę priežiūrą.
2. Finansiškai patikimas medicinos paslaugų teikimas.
3. Medicinos sektoriaus aprūpinimas kvalifikuotu personalu.
4. Šiuolaikinių valstybinių ir privačių ligoninių ir klinikų statyba. Sveikatos priežiūros įstaigos – tai organizacijos, kurių veikla yra skirta gyventojams teikti medicinos paslaugas, kurių sąrašas yra apibrėžtas teisės aktuose.
Visi šie tikslai ir uždaviniai turi būti pasiekti visais medicinos sferos veikimo lygiais: valstybiniu, regioniniu ir vietiniu.
Visuomenės sveikatos įstaigos
Skirtingai nei privačios ligoninės ir klinikos, valstybinės įstaigos visiškai arba iš dalies (nuo 30% iki 90%) finansuojamos iš valstybės biudžeto. Jų veikla nekomercinė, todėl nenumato iš veiklos gauti pelno ar kitų pajamų.
Tokios gydymo įstaigos egzistuoja operatyvinio valdymo pagrindu, o tai reiškia ribotą savarankiškumą atliekant nekoordinuotus veiksmus. Praktiškai šios įstaigos teikia žemos arba vidutinės kokybės medicinos paslaugas dėl nepakankamo finansavimo.
Privačios medicinos įstaigos sveikatos priežiūros sistemoje
Statistiškai privatus sveikatos sektorius yra prieinamas žmonėms, turintiems aukštesnes vidutines pajamas. Neturtingų žmonių, besikreipiančių į tokias organizacijas, procentas yra labai mažas – 3,6%. Privačių klinikų kūrimo praktika rodo, kad jos visos orientuojasi į vidutinę ir turtingąją klasę, o tai atsispindi jų kainodaroje, organizacinėje ir geografinėje politikoje. Pagrindinės privačių įstaigų pajamos gaunamos iš įmokų už pacientų teikiamą gydymą.
Tokiose organizacijose sveikatos apsauga yra modernus, tobulas priemonių rinkinys, leidžiantis gauti tikrai aukštos kvalifikacijos pagalbą.
Tinkamo sveikatos finansavimo taisyklės
Sveikata yra viena iš svarbiausių valdžios veiklos sričių, todėl jos finansavimas yra prioritetinis. Trečiojo pasaulio šalys, kurios pačios negali suteikti finansinės paramos šiai sričiai, gauna papildomų tikslinių lėšų. Norint gauti reikiamus pajamų š altinius, patartina įvesti sveikatos draudimą, specialius mokesčius, baudų už sveikatos įstatymų pažeidimus sistemą.
Sveikatos finansavimas – tai kompleksinė lėšų telkimo, panaudojimo, susigrąžinimo ir racionalaus paskirstymo sistema, kurios tikslas – teikti medicininę pagalbą gyventojams.
Sveikatos priežiūra: vaidmuo ir svarba šiuolaikinėje visuomenėje
Valstybės išsivystymo lygį galima atsekti būtent nuo tokios svarbios socialinės raidossveikatos priežiūros, švietimo, kultūros ir sporto. Būtent jie parodo tikrąjį vaizdą apie valstybės veiklą, gerovę, gyventojų aktyvumą, domėjimąsi visuomeniniu gyvenimu.
Gimimų ir mirčių lygis, gyventojų skaičiaus augimas, mobilumas ir darbingumas priklauso nuo sveikatos priežiūros. Tokios svarbios institucijos ignoravimas veda į individo degradaciją, visuomenės apatiją, abejingumą ir nihilizmą. Pagrindinė neigiama to pasekmė yra tai, kad vėliau neįmanoma sukurti aukštos kokybės ir produktyvaus žmogiškojo kapitalo.
Sveikatos problemos
Sveikatos priežiūra yra ne tik efektyvi gyventojų aprūpinimo medicinos ištekliais sistema, bet ir visa organiška institucija, kurią sudaro įvairias socialines funkcijas atliekantys asmenys (gydytojai, pareigūnai, pacientai, visuomeninės organizacijos ir kt.). Tačiau jei bent vienas iš tiriamųjų neatlieka savo pareigų, ši gerai suderinta hierarchija patiria neigiamų pokyčių.
Tai gali būti pareigūnų nevykdymas ligoninių ir poliklinikų aprūpinimo lėšomis funkcijos, medicininių paslapčių atskleidimas, neteisėtas visuomeninių organizacijų įsikišimas į gydymo procesą, pacientų nepaisymas vidaus tvarkos taisyklių ir gydytojo darbo. tokios institucijos. Tam teisės aktuose aiškiai nurodytos kiekvieno šių teisinių santykių subjekto teisės ir pareigos.
Sveikatos apsaugos ministerija: ryžtas ir pagrindiniai uždaviniai
ministerijasveikata yra federalinė ministerija, kurios pagrindinis tikslas yra teisinis santykių reguliavimas sveikatos srityje, įstatymų ir kitų teisės aktų derinimas ir įgyvendinimas šioje valstybės veiklos srityje.
Šis institutas taip pat kviečiamas atlikti labai specializuotas užduotis: infekcinių ligų prevenciją, aprūpinti sveikatos rinką vietiniais ir užsienio vaistais, kurti įvairias ligonines, klinikas, ambulatorijas, kurortus ir sveikatos centrus.
Ši valstybės struktūra taip pat glaudžiai susijusi su kitomis valdžios šakomis ir žemesnėmis institucijomis. Ypač svarbus yra glaudus ir skaidrus bendravimas tarp valstybės, regionų ir vietos lygmenų, nes labai dažnai pastarieji praktiškai negauna skiriamų lėšų dėl pareigūnų įvykdytų vagysčių ir grobstymo.
Sveikatos sektorius – vyriausybės prioritetas
Pagrindinis valstybės uždavinys – sukurti aukštą gyventojų pragyvenimo lygį. Jeigu kitoms sritims gali būti laikinai apribotas finansavimas, tai šiai sričiai visada turėtų būti skiriamos valstybės biudžeto lėšos. Taip pat ne mažiau svarbi darbo sritis yra technologijų ir įrangos tobulinimas, nes tolimesniam vystymuisi turi būti sukurta stipri sveikatos priežiūros organizacija. Tai yra įtvirtinta valstybės galiojančiose sveikatos sektoriaus plėtros programose ir strategijose. Sferasveikatos apsauga yra valstybės socialinės veiklos šaka, teikianti greitą, prieinamą ir kai kuriais atvejais nemokamą medicininę pagalbą piliečiams.
Antrinė, bet ne mažiau svarbi užduotis – aukštos kvalifikacijos personalo: gydytojų, paramedikų, slaugių ir slaugytojų mokymas. Tinkamas specialistų parengimo lygis padės ateityje išvengti aplaidumo, netikslumų atliekant darbo pareigas.
Sveikatos paslaugos: Europos modelio dizainas
Šiuo metu šalies sveikatos priežiūros sistema neatitinka visų PSO pripažintų medicininės priežiūros postulatų. Norint sukurti demokratinę socialinę sistemą, būtina užtikrinti prieigą prie medicinos įstaigų visiems gyventojų sluoksniams.
Sveikatos paslaugos – tai mokamos arba nemokamos medicininės pagalbos teikimas kiekvienam, kuriam reikia būtinosios medicinos pagalbos specializuotose įstaigose. Tai gali būti šalies ir užsienio pagalbos centrai, bendrojo ar siauro profilio institucijos.
Sveikatos priežiūros įstaigos – tai vieta, kur pagalbą turėtų rasti kiekvienas pacientas, nepaisant amžiaus, lyties, socialinės ir turtinės padėties. Būtent demokratijoje kuriama Europos sveikatos priežiūros sistema. Tai aukštas gyvenimo lygis, leidžiantis visiems gyventojų sluoksniams gauti mokamą medicininę priežiūrą.
Rusijoje, deja, viskas yra kiek kitaip. Sveikatos apsauga – tai visų pirma subalansuota finansavimo, savitarpio pagalbos,nauda ir parama atitinkamiems gyventojų sluoksniams ir asmenims. Tai reiškia, kad ši sfera laikoma vieša, nepriklausomai nuo nuosavybės tipo (privati, valstybinė ar komunalinė). Taip pat turi atitikti tam tikrus standartus (lygybė, diferencijuota kainodara, pasiekiamumas, kokybė, patogi vieta). Šioje srityje turėtų būti išvengta savivalės ir neteisėto pareigūnų ir kitų valstybės struktūrų kišimosi, ginti žmogaus ir piliečio interesus, daugintis ir užtikrinti tinkamą gyvenimo lygį.
