Dėl rimtų sveikatos būklės nukrypimų, kai suvaržytas gyvenimas, žmogui suteikiamas „neįgalaus“statusas. Neįgalumas – tai asmens, turinčio psichinę, protinę ar fizinę negalią, būklė, kai yra kliūčių produktyviam darbui. Šį statusą nustato specialios medicinos ir socialinės ekspertizės institucijos. Atsižvelgiant į sveikatos sutrikdymo laipsnį, neįgalumą, žmonėms su negalia priskiriamos tam tikros invalidumo grupės, kurioms išmokas nustato Rusijos Federacijos įstatymai.
Tvarkos nustatymas
Kokiu pagrindu nesveikas žmogus gali gauti negalią? Rusijoje tai yra „Asmens pripažinimo neįgaliu taisyklės“, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. Juose yra bendras planas, kaip apibrėžti tam tikrą būseną. Medicinos organizacija, kurioje tiriamas pacientas, arba socialinės apsaugos institucijos išduoda siuntimą į Medicinos ir socialinės ekspertizės biurą. Neįgalumo nustatymo sąlygos yra šios:
- Nuolatiniai organizmo funkcijų sutrikimai, kurių priežastys – ligos, traumos.
- Visiška arba dalinė negalia.
- Reikia socialinės apsaugos.
Pagal ekspertizės rezultatus skelbiamas nuosprendis dėl statuso suteikimo. Priklausomai nuo ligos, negalia skirstoma į grupes. Pirmasis skiriamas 2 metams, antrasis ir trečiasis – vieneriems metams. Iki 18 metų steigiama „neįgaliųjų vaikų“grupė. Nustatyti neįgalumą neterminuotai galima ne vėliau kaip per dvejus metus nuo pirminio statuso suteikimo, susirgus, sutrikus organų veiklai, nustačius defektus. Taip pat kategorija gali būti suteikiama neribotą laiką ne vėliau kaip per ketverius metus nuo egzamino laikymo tais atvejais, kai pasitvirtina, kad, nepaisant taikytų reabilitacijos priemonių, sveikatos sutrikimų pašalinti neįmanoma. Medicininės ir socialinės ekspertizės sprendimą galite apskųsti praėjus mėnesiui nuo nuosprendžio paskelbimo. Prašymas peržiūrėti bylą pateikiamas tam pačiam biurui, kuriame ji buvo nagrinėjama.
Pirmoji sveikatos apribojimų grupė
Šioje kategorijoje negalia yra sunkus socialinis nepakankamumas, kai žmogui reikia pagalbos. Pagrindiniai priklausymo pirmai grupei kriterijai yra:
1. Visiška priklausomybė nuo kitų žmonių rūpinantis savimi ir transportuojant.
2. Dezorientacija.
3. Nesugebėjimas bendrauti.
4. Nekontroliuojamas elgesys.
Kategorija yra suskirstyta į A ir B pogrupius. Pirmoji apima žmones, kurių sveikatos sutrikimas yra didelis, todėl jiems reikia nuolatinės priežiūros ir priežiūros. Šiai kategorijai priskiriami pacientai, kuriems paralyžiuoja du ar daugiaugalūnės, širdies ligos, sunki tuberkuliozė, piktybiniai navikai ir kt.
B pogrupis apima žmones, kurie yra labai priklausomi nuo kitų ir iš dalies negali atlikti kai kurių savitarnos elementų. Kategorija nustatyta tokioms ligoms kaip dvišalis anoftalmas, abiejų apatinių galūnių stuburas, paraplegija, visiška afazija, 4 laipsnio inkstų nepakankamumas ir kt.
Antra sveikatos apribojimų grupė
Pagrindiniai priklausymo šiai kategorijai požymiai yra:
1. Galimybė rūpintis savimi ir judėti naudojant pagalbinius prietaisus.
2. Galimybė dirbti specialiai sukurtomis sąlygomis įrengtoje darbo vietoje, naudojant pagalbinę įrangą.
3. Galimybė mokytis specialiose įstaigose arba namuose.
4. Su kitų asmenų pagalba vykdoma orientacija erdvėje ir laike.
5. Galimybė bendrauti su pagalbiniais įrenginiais.
6. Galimybė iš dalies arba visiškai kontroliuoti elgesį.
Šiuo atveju negalia yra galimybė bent minimaliai pasirūpinti šiomis ligomis:
1. Aktyvus TB.
2. Plaučių cirozė.
3. Psichikos ligos, trunkančios ilgiau nei dešimt metų, pasekmės.
4. Vidaus organų transplantacija (po penkerių metų prižiūrint gydytojui).
5. Stuburo smegenų pažeidimaskurių gebėjimas judėti yra sutrikęs ir kiti.
Šios kategorijos neįgalieji turi vidutinę negalią. Jie dažnai gali pasirūpinti savimi ir gyventi gana savarankišką gyvenimą, tačiau jiems reikia socialinių paslaugų apsaugos ir kitų pagalbos. Neįgalumas (ligų sąrašas pateiktas aukščiau) suteikia žmonėms galimybę dirbti, tačiau darbdavys privalo sudaryti specialias darbo sąlygas. Darbui palengvinti suteikiamos papildomos pertraukos, sumažintos pamainos, sumažintos gamybos normos, papildomos atostogos.
Trečioji negalios grupė
Kokios kategorijos reikia nustatyti? Šiuo atveju neįgalumas yra asmens būklė, kai tenkinamos šios sąlygos:
- Savitarna ir pagalbinės judėjimo priemonės.
- Gebėjimas mokytis ir dirbti, laikantis specialaus mokymo režimo arba atliekant reikiamus gamybos veiklos pakeitimus.
- Gebėjimas orientuotis erdvėje ir laike naudojant pagalbines priemones.
- Gebėjimas bendrauti, pasižymintis sumažėjusiu informacijos priėmimo ir perdavimo greičiu bei sumažėjusiu įsisavinimo kiekiu.
Grupė skiriama beveik visiškai savarankiškiems žmonėms, kuriems dirbti ir mokytis netrukdo negalia. Ligų sąrašas:
- sunkus kaukolės kaulų defektas;
- klaidingas peties ar dilbio sąnarys;
- kai kurių pirštų trūkumas ant rankos;
- šlaunies kelmas, pėda,blauzdos;
- klubo sąnario išnirimas su kai kurių funkcijų negalėjimu;
- trečio laipsnio skoliozė;
- vieno plaučių, inkstų nebuvimas;
- skrandžio ekstirpacija ir kt.
Trečioji grupė dirba ir neriboja darbo. Darbo diena nesutrumpinama, nustatyta 40 valandų savaitė.
Vaikų negalia
Vaikas iki 18 metų priskiriamas „negaliam vaikui“, jei jis turi didelių gyvenimo sutrikimų. Įvairių lygių ligoninės gali rekomenduoti nustatyti statusą. Tokia rekomendacija įrašoma į vaiko raidos istoriją ir medicininėje ambulatorinėje knygoje. Dokumentai siunčiami į gydymo įstaigą, kur gydytojų konsultacinė komisija dviem egzemplioriais surašo reikiamą išvadą.
Tais atvejais, kai asmenims, kuriems jau sukako 18 metų, priskiriamas „neįgalaus“statusas ir nustatoma, kad sveikatos sutrikimas prasidėjo nesulaukus pilnametystės, asmuo gauna kategoriją „vaikystės invalidas“. Po šio amžiaus pacientui atliekama pakartotinė apžiūra, po kurios jam išduodama pažyma, kurioje rašomas statusas. Jei pirmą kartą kreipiamasi į medicininę ir socialinę apžiūrą, patikrinimo metu tiriami dokumentai apie asmens būklę nuo gimimo iki 18 metų. Reikia atsiminti, kad yra nemažai patologijų, kai žmogui pakanka pateikti dokumentus dėl diagnozės, taip pat ekspertizės komisijos ištyrimo pažymą. Šios ligos apima: komplikacijas po poliomielito, įgimtą sutrumpėjimągalūnės, oligofrenija ir kt. Neįgalaus vaiko statusas suteikiamas neatsižvelgiant į amžių ir darbo stažą.
Vaikai su negalia
Jaunesnių nei 18 metų vaikų negalia suteikia jiems teisę į daugybę išmokų:
- Rudens-pavasario laikotarpiu 50 % nuolaida kelionėms geležinkeliu, tarptautiniams autobusams ir oro linijoms.
- Keliauti visų tipų viešuoju transportu yra nemokama.
- Nemokamas nuvežimas į gydymo vietą priemiestiniais ir tarpmiestiniais autobusais.
- Kartą per metus viešųjų lėšų lėšomis keliaukite į gydymo vietą ir atgal.
- Būsto suteikimas be eilės, kai nėra tėvų ar globėjų.
- Šeimoms, auginančioms neįgalų vaiką, taikoma bent 50 % nuolaida komunaliniams mokesčiams.
Šeimoms, kuriose augina neįgalų vaiką, yra daug privilegijų. Būtent išankstinė pensija mamai, papildomos keturios poilsio dienos, mėnesinė kompensacija už vaikų su negalia priežiūrą. Kai vaikui sukanka 18 metų, jis turi teisę gauti vienos iš trijų neįgalumo grupių išmokas.
Pensijos apskaičiavimas neįgaliam vaikui
2015 metais numatomas invalidumo pensijų ir socialinių pašalpų didėjimas. Taigi neįgaliems vaikams ji sudarys 1 035 rublius, o bendra mėnesinė įmoka bus 11 411,86 rubliai. Neįgalus asmuo nuo vaikystės, neturintis sukauptos patirties, turi teisę į socialinę pensiją. Vaikų su negalia tėvams išankstinė pensija skiriama, jei motinos darbo stažas nuo 15 metų, tėvo – 20 metų. Globėjai, auginusiems vaiką iki aštuonerių metų,atidėjimas skaičiuojamas sumažinus senatvės pensijos amžių vieneriais metais už kiekvienus pusantrų globos metų, bet ne daugiau kaip 5 metus. Teisės aktuose yra nuostata dėl vaikų su negalia arba pirmosios grupės invalido priežiūros laikotarpių įtraukimo į draudimą ir bendrą darbo stažą.
Neįgalumo grupės. Privalumai
Būsto teisės normos numato šios kategorijos būsto suteikimo tvarką, jo dydį, taip pat lengvatas apmokant komunalinius mokesčius. Į būstą be eilės gali pretenduoti asmenys, sergantys šiomis ligomis: sergant aktyviomis tuberkuliozės formomis, piktybiniais navikais su gausiu sekretu, epilepsija, galūnių gangrena, psichikos sutrikimais su sunkiais paūmėjimais, žarnyno ir šlaplės fistulės ir kt. Neįgalieji turi teisę į atskirą kambarį, į kurį atsižvelgiama registruojantis, siekiant pagerinti jų gyvenimo sąlygas. Taip pat asmeniui paliekamas jo užimamas plotas gyvenamojo fondo namuose, jei jis apgyvendinamas stacionarioje įstaigoje.
Negalia Rusijoje remiama daugybe privalumų. Taigi pirmajai grupei privilegijos yra:
- Darbo ir socialinė pensija.
- Nemokami receptiniai vaistai.
- Gydymas sanatorijose valstybės lėšomis.
- Traukinio ar lėktuvo bilietų mokėjimas arba kompensavimas.
- Keliaukite sausumos transportu valstybės lėšomis.
- Nuolaidos komunaliniams mokesčiams, telefonui, elektrai.
- Galimybė įsigyti papildomą būstąplotas asmenų, sergančių tam tikromis ligomis, kurios trukdo gyventi su kitais žmonėmis.
- Jei neįgaliajam reikalingi protezai ir ortopediniai batai, ši paslauga teikiama nemokamai.
- Nekonkursinis priėmimas į profesines mokyklas.
- Pateikia socialinis darbuotojas ir kiti.
Antros invalidumo kategorijos išmokų sąraše yra nemažai pakeitimų. Pavyzdžiui, sutrumpintos darbo savaitės nustatymas išlaikant visą darbo užmokestį. Nustatydami išmokas trečiajai grupei, jie vadovaujasi daugybe niuansų. Kai kurie šios kategorijos piliečiai turi teisę naudotis vienos rūšies lengvatomis (pavyzdžiui, nemokamu sanatoriniu gydymu), kiti – kažkuo kitu (nemokamu keliavimu viešuoju transportu). Bendras išmokų trečios grupės neįgaliesiems sąrašas atrodo taip:
- Neįgalieji nuo vaikystės atleidžiami nuo nekilnojamojo turto mokesčių, registracijos mokesčio asmenims, pareiškusiems norą užsiimti verslu.
- Atleidimas nuo mokesčio perkant automobilį, kuris yra specialiai įrengtas žmonėms su negalia.
- Nuolaida perkant receptinius vaistus (jei asmuo paskelbtas bedarbiu).
- Suteikiamos 30 dienų atostogos, taip pat papildomos atostogos be užmokesčio.
- Nuolaidos mokant komunalinius mokesčius ir kt.
Dauguma žmonių su negalia naudojasi namuose teikiamomis socialinėmis paslaugomis. Pavyzdžiui, perkant vaistus, prekes,bakalėjos, buto valymas. Neįgalumo grupių sąrašas leidžia teisingai nustatyti išmokas ir paslaugas, kuriomis žmonės pasitiki.
Pensijos skaičiavimas
Visos trys invalidumo grupės turi teisę į darbo pensiją, neatsižvelgiant į šią sąlygą sukėlusių priežasčių, draudimo stažo, darbo prieinamumo.
Kokios sąlygos gauti invalidų pensiją? Pirma, tai priklauso kariškių, Antrojo pasaulinio karo dalyvių, astronautų, piliečių, sužeistų dėl žmogaus sukeltų ir radiacinių nelaimių, kategorijai. Antra, federalinės valstijos medicinos ir socialinės kompetencijos institucijų nustatytas neįgalumas. Trečia, traumos ar ligos laiko nustatymas. Taigi, pavyzdžiui, kariškiams pensija priklauso, jei sveikatos sutrikdymas įvyko tarnybos metu. Asmenims, nukentėjusiems nuo nelaimių, būtina pinigų kaupimo sąlyga yra neįgalumo grupės apibrėžimas.
Invalidumo pensija yra kelių rūšių. Pirmoji rūšis yra darbo pensija. Priskiriama bet kurios grupės neįgaliajam, jei jis turi minimalų darbo stažą (gal net vieną dieną). Pagrindinė sąlyga yra draudimo įmokų mokėjimas iš organizacijos. Antroji rūšis – valstybinė pensija. Jis skiriamas Antrojo pasaulinio karo dalyviams, kariškiams, asmenims, nukentėjusiems nuo radiacijos ar žmogaus sukeltų nelaimių. Socialinė pensija yra trečioji pensijų rūšis, kaupiama kiekvienam neįgaliam asmeniui, nepriklausomai nuo užimtumo.stažas. Pagal pensijų įstatymus, jei pilietis turi pagrindą gauti dviejų rūšių pensijas, jam mokama ta, kuri yra didesnė. Žmonės, sužeisti kariniuose konfliktuose ir kitose kategorijose, turi teisę vienu metu gauti kelių rūšių išmokas.
Pagalbos galimybės Rusijoje
Mūsų šalyje buvo organizuota didelė parama žmonėms su negalia. Šis statusas leidžia gauti pašalpas, vaistus valstybės lėšomis, technines išieškojimo priemones, nuolaidas kelionėms ir būstui, čekius į sanatorijas. Neįgaliųjų reabilitacija apima daugybę socialinių ir sveikatos priemonių.
Nuo 1999 metų šalyje veikia Rusijos neįgaliųjų sąjunga, kuri organizuoja įvairius labdaros ir valstybinius renginius. Organizacija „Perspektyva“visais įmanomais būdais siekia skatinti neįgaliųjų savarankiškumą ir gerinti jų gyvenimo lygį. Daugelyje Rusijos miestų veikia įmonių „Nepriklausomas gyvenimas“tinklas, kuris taip pat dalyvauja sprendžiant piliečių su negalia problemas. Kai kurios privačios įmonės teikia paramą neįgaliesiems. Taigi, bendrovė "Megafon" turi tarifą "Kontaktas" žmonėms su klausos negalia. Žinoma, mūsų šalis šioje srityje toli gražu nėra ideali, tačiau esame pakeliui į aplinką be kliūčių kiekviename mieste, o neįgaliųjų reabilitacija bus vienas iš pagrindinių valstybės uždavinių.
