Valstybė sukūrė ištisą pagalbos sistemą socialinei apsaugai tiems žmonėms, kurie turi nuolatinių sveikatos sutrikimų, traumų, negali dirbti, turi ribotas socializacijos galimybes. Jos tikslas – sumažinti atstumą tarp sergančio žmogaus ir visuomenės. Jį sudaro keli komponentai:
- nedarbingumo fakto nustatymas;
- neįgalumo lygio nustatymas;
- sprendimai dėl neįgalaus asmens socializavimo būdų;
- nustatyti galimą socialinę valstybės paramą;
- visapusė socialinė parama.
ITU – kas tai yra
Siekdami išspręsti kai kuriuos iš šių klausimų, susijusių su kiekvienu konkrečiu asmeniu, kuriam reikalinga valstybės parama, jie sukūrė medicininę ir socialinę ekspertizę (ITU). Griežtai kalbant, ITU yra valstybinis egzaminas, skirtas išspręsti neįgalumo nustatymo konkrečiam asmeniui klausimą.
Tarp pagrindinių ITU uždavinių yra nustatyti konkretaus žmogaus pagrindinių organizmo funkcijų pažeidimo laipsnį, nustatyti galimus reabilitacijos būdus ir teisiškai pripažinti jį neįgaliu.
ITU struktūra
Kiekvienam konkrečiam asmeniui, kurį reikia įsitvirtintinegalia, ekspertizė atliekama ITU biure gyvenamojoje vietoje. Tai yra generalinių biurų skyriai, esantys regionuose.
Yra Pagrindinio biuro miestų ir rajonų skyriai, į kuriuos reikia ateiti su siuntimu ir dokumentais. Neįgalus asmuo gali kreiptis į ITU savo gyvenamojoje vietoje (tai gali būti jo buvimo vieta) arba vietoje (jei jis išvyko iš Rusijos Federacijos). Pavyzdžiui, norint vykdyti ITU Maskvą, reikia susisiekti su vienu iš 95 ITU būstinės Maskvoje padalinių (jų adresai paskelbti oficialioje pagrindinės būstinės svetainėje).
Nesutikdamas su vietos filialo sprendimu asmuo (ar jo globėjas) gali jį apskųsti Centrinei buveinei, paprastai tai yra regioninės struktūros. Tada tyrimas bus atliktas čia (mūsų pavyzdyje tai bus ITU pagrindinė būstinė Maskvoje).
Pagrindinė struktūra yra ITU federalinis biuras. Esant sudėtingoms situacijoms, nesutinkant su Vyriausiojo organo sprendimu, ekspertizė atliekama čia, jos sprendimas gali būti skundžiamas teismui.
Federalinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras yra pavaldus Rusijos Federacijos darbo ministerijai.
Užduotys ir galios
Viena iš pagrindinių ITU funkcijų yra neįgalumo grupės įsteigimas. Ši procedūra yra tikras bendras į biurą besikreipiančio asmens sveikatos būklės įvertinimas.
Sukurtos specialios ekspertų grupės įvairiomis ligomis sergančių žmonių tyrimams atlikti:
- mišrios grupės tirs įprastomis ligomis sergančius pacientus;
- sudaromos specialios grupės, į kurias reikia atsižvelgtiklausimai 18–1 metų žmonėms.
Ir profilių grupės taip pat sukurtos tyrimui:
- TB pacientai;
- asmenys, turintys psichikos sutrikimų;
- silpnaregis.
Tyrimą atliks ekspertų grupė, atsižvelgdama į paciento ligą.
Išlaikant ITU taip pat išsprendžiamas reabilitacijos klausimas ir išduodama (arba koreguojama) individuali reabilitacijos programa (IPR).
Apžiūros vieta
Tuo pačiu, vadovaujantis Asmens pripažinimo neįgaliu taisyklėmis (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 20 d. dekretas Nr. 95), galima atlikti ekspertizę:
- biure, gyvenamojoje vietoje;
- namuose, jei sveikatos būklė neleidžia pristatyti į biurą;
- gydymo įstaigoje, kurioje asmuo gydomas;
- in absentia.
Apie negalios grupes ir jų nustatymo kriterijus
ITU apklausa reiškia neįgalumo grupės apibrėžimą (jos išplėtimą) arba atsisakymą ją nustatyti. Visos invalidumo grupės 3, taip pat yra kategorija „vaikas neįgalus“. ITU negalios biuras gali būti nustatytas 1 arba 2 metams, 5 metams ir visam gyvenimui (tai nustatoma pagal atitinkamus taisyklių kriterijus).
Grupių specifikacijoje yra detalus tiriamo asmens sveikatos sutrikimų sąrašas. Šiais kriterijais grindžiama neįgalumo grupės nustatymas ištyrus.
Pavyzdžiui, kai dėl nuolatinių vidutinio sunkumo pažeidimų sumažėjagebėjimas atlikti anksčiau įprastas profesines pareigas arba sumažinti darbo apimtį ar intensyvumą, taip pat sukelti negalėjimą tęsti veiklos pagal pagrindinę profesiją, tačiau tuo pat metu asmuo gali eiti žemesnės kvalifikacijos pareigas pagal standartinėmis sąlygomis. Tai rodo, kad yra 1 pagrindinių gyvenimo kategorijų apribojimo laipsnis, yra pagrindas priskirti III invalidumo grupę.
Jei yra nuolat ryškūs organizmo funkcijų sutrikimai, kuriems atlikti reikalingi specialūs prietaisai darbinei veiklai atlikti arba specifinių darbo sąlygų sudarymui, bet kokia speciali techninė įranga. lėšos ar pagalba iš pašalinių asmenų, jie kvalifikuojami kaip antrojo laipsnio apribojimas. Šiuo atveju priskiriama antra invalidumo grupė.
Taisant nuolat pasireiškiančius sveikatos sutrikimus, lemiančius gimdymo veiklos negalimumą (net kontraindikacijas) arba visišką negalėjimą jai atlikti, skiriamas 3 laipsnis. Tai I invalidumo grupės požymiai.
Atskira kategorija „vaikas neįgalus“nustatoma, jei asmeniui nuo 1 iki 18 metų yra kokių nors pagrindinių gyvenimo kategorijų gyvenimo apribojimo požymių.
Grupės paskyrimas priklauso nuo bendros tiriamojo sveikatos būklės. Atsižvelgiama į labai daug faktorių, ribojančių pagrindines gyvenimo kategorijas. Tarp jų bus jo savitarnos, orientacijos, bendravimo, judėjimo, gebėjimo valdyti save ir mokymosi gebėjimas (kas labai svarbu vaikams ir jaunimui).žmonių).
Kai bus atsižvelgta į visus šiuos veiksnius, grupė bus sudaryta. Patys kriterijai yra patvirtinti konkrečiai kiekvienai grupei ir turi vienodas, labai aiškias rekomendacijas visiems ITU filialams Rusijoje.
Dėl galimų egzamino tikslų
Be pagrindinio tikslo – maksimalaus neįgaliojo prisitaikymo prie visuomenės – ITU holdingas siekia ir konkretesnių tikslų. Tai turėtų apimti:
- asmens, turinčio neįgalumo grupę, nustatymas (kategorija „vaikas neįgalus“);
- profesinių įgūdžių ir darbingumo praradimo laipsnio nustatymas;
- individualios reabilitacijos programos kūrimas (ar jos korekcija);
- nukentėjusiojo reabilitacijos programos kūrimas (ar jos korekcija).
Ir taip pat gali būti rengiama komisija, siekiant nustatyti:
- profesinių įgūdžių praradimo dėl profesinės ligos ar nelaimingo atsitikimo darbe etapai;
- artimo giminaičio, piliečio, atliekančio karinę tarnybą, priežiūros poreikiai;
- policijos pareigūnų ir kitų struktūrų nuolatinio sveikatos sutrikdymo požymiai.
Kaip gauti nuorodas
Norėdami išlaikyti tyrimą, turite gauti siuntimą (pačiam pacientui arba jo globėjui). Tai galima padaryti šiais būdais:
- Susisiekite su RF He althcare sveikatos priežiūros įstaiga ,, kur stebimas arba gydomas asmuo, kuriam reikalingas tyrimas.
- Pateikite prašymą Pensijų fondo skyriui. čiaturėsite pateikti reikiamus medicininius dokumentus, patvirtinančius ligą, sužalojimą ar negalią.
- Kreipkitės į socialinės apsaugos institucijas, kol turi būti asmens negalios požymių ir jo socialinės apsaugos poreikio.
Gydymo įstaiga išduoda siuntimą forma Nr. 088 / y-06. Kurioje bus informacija apie siunčiamo asmens sveikatos būklę ir jo sveikatos atkūrimo galimybes, apie taikytas reabilitacijos priemones, jų rezultatus ir būtinai, kokiu tikslu asmuo siunčiamas į ITU (neįgalumas ir grupė jame nenurodyti).
Socialinės apsaugos institucijos ir Rusijos Federacijos pensijų fondas išduoda Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2006 m. gruodžio 25 d. įsakymu Nr. 874 patvirtintos formos siuntimą, kuriame pateikiama informacija apie ribotos gyvenimo veiklos požymiai (paprastai remiantis jais nustatytu faktu) ir socialinės apsaugos poreikis, krypties tikslai.
Jei asmenį atsisakė siųsti visos išvardytos institucijos, jis gali pateikti apeliaciją tiesiogiai ITU filialams.
Kokių dar dokumentų reikia tyrimui
Prie gauto siuntimo pridedami dokumentai. Jų sąrašas priklausys nuo to, kokiu tikslu išduodamas siuntimas. Ir jūs galite jį gauti kartu su persiuntimu.
Bendra visų tipų žinioms bus:
- raštiškas prašymas atlikti egzaminą iš asmens, kuriam to reikia;
- neįgaliojo ir jo globėjo tapatybę patvirtinantis dokumentas (jei yra). Vaikamsiki 14 metų, reikalingi vieno iš tėvų dokumentai;
- medicininė ataskaita, patvirtinanti sveikatos problemas.
Greičiausiai taip pat reikės šių dokumentų:
- Medicinos ambulatorinė kortelė, apžiūrų protokolai (ultragarsas, MRT, KT) ir rentgeno nuotraukos, išrašymai iš ligoninių (bet kokia Rusijos Federacijos sveikatos priežiūros įstaigų medicininė dokumentacija, patvirtinanti sveikatos sutrikimą).
- Darbo knygos kopija (patvirtinta personalo skyriaus) arba originalas (nedarbo atveju).
- Išsilavinimo dokumentai (jei yra).
- Gamybos charakteristikos ITU (turi patvirtintą pavyzdį), nurodomos darbo sąlygos, darbo dienos trukmė ir atliekamo darbo pobūdis, kaip žmogus susitvarko su savo pareigomis.
- Vaikams ir studentams – pedagoginė charakteristika (sudaryta įprasta forma).
- Asmenims, pakartotinai išlaikiusiems ITU, tai yra neįgalumo pažymėjimas (originalas).
- IPR.
Kas yra teisiniai atstovai
Daugeliu atvejų asmuo, kuriam reikia nustatyti neįgalumą dėl savo ligos, negali būti visiškai atsakingas už savo veiksmus arba fiziškai negali atsiimti pažymų ir kreiptis į institucijas. Tai bus pagrindas jų interesams atstovauti teisinių atstovų. Tai gali būti tėvai, vaikai, kiti giminaičiai, sutuoktiniai ar nepažįstami asmenys, globojantys neįgalų asmenį (tokiu atveju reikės priimti sprendimą dėl globos).
Tyrant vaikus iki 14 metų ir paauglius iki 18 metų pagal jų teisinę padėtįtėvai bus atstovai. Įstatymas numato privalomą jų dalyvavimą procese (be jų ekspertizė neatliekama). Jei vaikas neturi tėvų, juos pakeičia globėjai.
Visais šiais atvejais ITU teisiniai atstovai yra svarbi proceso dalis. Jie turi pateikti dokumentus, patvirtinančius giminystę ar santuoką, gali atlikti daugybę veiksmų už pacientą. Taigi surenka reikiamas pažymas, atveža pacientą apžiūrai, organizuoja komisijos išvykimą į namus, jei neįmanoma pristatyti. Tiesą sakant, jie atstovauja savo palatos interesams ITU.
Apie rezultatus
Apžiūros metu yra saugomas protokolas. Tada surašomas patikrinimo aktas, kurį sudaro 2 dalys. Jis laikomas 10 metų. Asmens, kurio atžvilgiu buvo atlikta ekspertizė, rankose jie išduoda:
- Pagalba. Jame nurodoma invalidumo grupė, priežastis ir laikotarpis, kuriam nustatytas neįgalumas, turi būti nuoroda į egzamino pažymą ir jos duomenis.
- Individuali reabilitacijos programa.
Akto išrašas, kuris turi būti surašytas, išsiunčiamas į Pensijų fondo regioninį skyrių ne vėliau kaip per 3 dienas.
Jei asmuo nesutinka su tyrimo rezultatais, ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo pažymos gavimo dienos turite parašyti pareiškimą į tą patį regioną arba pagrindinę buveinę. Laikotarpis, per kurį turi būti atliktas pakartotinis egzaminas, yra 1 mėnuo.
Jei nesutinkate su komisijos išvadomis, taip pat galitekreiptis į teismą.
